當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，知識產(chǎn)權(quán)工作無疑需要適應(yīng)新常態(tài)，謀劃新思路。本文作者結(jié)合認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)三個(gè)方面，分析了新形勢下知識產(chǎn)權(quán)工作的現(xiàn)狀，提出了新的建議。對于新常態(tài)下更好地開展知識產(chǎn)權(quán)工作，具有一定參考價(jià)值。

廣州專利申請代理了解到，2014年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”
近年來，中央提出了“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等新的發(fā)展戰(zhàn)略。探討新常態(tài)、新發(fā)展戰(zhàn)略下的知識產(chǎn)權(quán)工作的新思路，對新形勢下知識產(chǎn)權(quán)工作謀篇布局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

科學(xué)認(rèn)識新常態(tài)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)必然會帶來知識產(chǎn)權(quán)工作的新變化，這主要包括：
首先，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動必然帶來專利申請量的持續(xù)增加。各級政府、高校、科研院所和企業(yè)都會進(jìn)一步加大研發(fā)投入，從而產(chǎn)生大量的科研成果。同時(shí)，為保持競爭優(yōu)勢，一些企業(yè)也會加大前沿技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā)，形成大批基礎(chǔ)專利、核心專利，進(jìn)而促進(jìn)專利質(zhì)量的提高。
其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級必然需要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和管理。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加強(qiáng)專利運(yùn)用是有效途徑，這在客觀上就要求強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)管理，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值。
第三，實(shí)施“一帶一路”等發(fā)展戰(zhàn)略，必然引發(fā)知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的調(diào)整和知識產(chǎn)權(quán)競爭的加劇。伴隨著中國企業(yè)海外布局、對外合作與對外投資步伐明顯加快，市場競爭加劇，企業(yè)“走出去”過程中遭遇知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛或許會越來越多。
第四，實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，必然要求加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作。區(qū)域間要實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)協(xié)作尤為關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新能力提升、市場秩序維護(hù)都需要知識產(chǎn)權(quán)的區(qū)域合作。這些區(qū)域內(nèi)發(fā)展差別較大、產(chǎn)業(yè)梯度明顯、合作潛力巨大，迫切需要在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作，助推區(qū)域共同發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。

主動適應(yīng)新常態(tài)
主動適應(yīng)新常態(tài)，就是要積極對知識產(chǎn)權(quán)工作的思路進(jìn)行調(diào)整。
其一，由追蹤型向超前謀劃型調(diào)整，需要加強(qiáng)重大理論、重要規(guī)則、重點(diǎn)問題的分析和研究。經(jīng)過30多年的強(qiáng)力推進(jìn)，我國已經(jīng)成為知識產(chǎn)權(quán)大國。2014年，我國根據(jù)世情、國情的新變化，適時(shí)提出了建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)。在新的背景下，知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要乘勢而上、主動作為，在法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論建設(shè)中發(fā)出更強(qiáng)的聲音，在知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作中提出中國的方案，在新常態(tài)下找到知識產(chǎn)權(quán)更深度融入經(jīng)濟(jì)的路徑。
其二，由追求數(shù)量向提質(zhì)增效調(diào)整，需要盡快占領(lǐng)創(chuàng)新制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈高端。中國知識產(chǎn)權(quán)在許多領(lǐng)域的數(shù)量已居世界前列，但質(zhì)量還有待進(jìn)一步提升。要按照建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的要求，繼續(xù)加大研發(fā)投入，科學(xué)配置創(chuàng)新資源，創(chuàng)造出更多更好的知識產(chǎn)權(quán)。
其三，由提高轉(zhuǎn)化率向釋放知識產(chǎn)權(quán)能量調(diào)整，需要發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在推動創(chuàng)新發(fā)展中的支撐、引領(lǐng)作用。
其四，由注重保障權(quán)利人利益向服務(wù)企業(yè)“走出去”并重調(diào)整，要為中國企業(yè)開拓國際市場保駕護(hù)航。伴隨著“一帶一路”等戰(zhàn)略的實(shí)施，中國企業(yè)海外維權(quán)需求將會大幅上升，加強(qiáng)對國外知識產(chǎn)權(quán)法律制度和應(yīng)對策略的研究，開展海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和維權(quán)援助工作尤為重要。
其五，由發(fā)揮區(qū)域各自優(yōu)勢向加強(qiáng)協(xié)作發(fā)展，需要推進(jìn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)共同發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重大決策部署。這兩個(gè)區(qū)域生產(chǎn)要素集中、產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展明顯、未來發(fā)展空間巨大，除設(shè)施建設(shè)、資本流動、智力合作等生產(chǎn)要素合作外，還需要知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)同與合作。相關(guān)各地方知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)要在國家知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，從知識產(chǎn)權(quán)資源合作向創(chuàng)新發(fā)展互動合作轉(zhuǎn)變，從松散型合作向機(jī)制化合作轉(zhuǎn)變，形成知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作的新常態(tài)。
其六，由注重自身建設(shè)向加強(qiáng)國際交流合作調(diào)整，需要進(jìn)一步擴(kuò)大中國知識產(chǎn)權(quán)國際影響力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，我國的知識產(chǎn)權(quán)工作要主動參與知識產(chǎn)權(quán)國際事務(wù)，加強(qiáng)與國際組織與世界各國的交流合作，努力讓世界了解中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的新成就，提高中國知識產(chǎn)權(quán)的國際話語權(quán)。

努力引領(lǐng)新常態(tài)
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的開局之年。只有深刻分析、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的大趨勢，扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，才能使我們的工作更加適應(yīng)中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的新期待，更加符合新形勢對知識產(chǎn)權(quán)工作的新要求。
要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，探索建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新路徑。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要積極探索、大膽實(shí)踐，在知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國目標(biāo)體系、指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、保障體系等方面加強(qiáng)研究和論證。要結(jié)合制定知識產(chǎn)權(quán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，深入研究世界知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的態(tài)勢、國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則變化的影響、知識產(chǎn)權(quán)法律體系與管理體制構(gòu)建、知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)深度融合路徑、知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作等重大問題，為實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國目標(biāo)探詢切實(shí)可行的路徑。
要堅(jiān)持知識產(chǎn)權(quán)“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”理念，支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要在鞏固知識產(chǎn)權(quán)大國的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)升級和新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育，集合企業(yè)、高校、科研院所研發(fā)優(yōu)勢資源和專利審查資源，集中研發(fā)一批基礎(chǔ)和核心技術(shù)專利。要統(tǒng)籌指導(dǎo)企業(yè)專利申請和品牌培育等工作，努力使中國企業(yè)擁有數(shù)量多、質(zhì)量高的知識產(chǎn)權(quán)，打造中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的“升級版”。
要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)”的指示精神，在注重發(fā)揮市場在配置知識產(chǎn)權(quán)、金融資本、產(chǎn)業(yè)需求等資源基礎(chǔ)上，推動知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。同時(shí)要發(fā)揮好政府在政策制定、資源整合、平臺搭建、信息服務(wù)等方面的作用。著力培育一批專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的知識產(chǎn)權(quán)評估、交易、金融保險(xiǎn)、法律服務(wù)中介組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全鏈條的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用政策體系、工作體系、交易體系和服務(wù)體系。
要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊侵權(quán)假冒行為，支撐“一帶一路”建設(shè)。加強(qiáng)專利行政執(zhí)法體系建設(shè)，通過聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法、委托執(zhí)法等手段，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為。學(xué)習(xí)社會治安、環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，探索在企業(yè)、商業(yè)流通領(lǐng)域開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。針對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系不健全、知識產(chǎn)權(quán)人才匱乏且資金短缺問題，發(fā)揮專利行政執(zhí)法高效、快捷、低成本的優(yōu)勢，切實(shí)解決中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)難題。認(rèn)真研究司法體制改革及成立巡回法院、知識產(chǎn)權(quán)法院后，知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、司法保護(hù)的有機(jī)銜接問題，提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體水平，主動適應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的新需求。

廣州專利申請代理認(rèn)為，，新常態(tài)為知識產(chǎn)權(quán)工作帶來了新的思考。我們應(yīng)肩負(fù)起使命與責(zé)任，更好地把知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)推向前進(jìn)。

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